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小微企业再获减税“礼包” 所得税减半年应税额扩至30万元
政策法规 2016-05-19新华社北京8月19日电（记者 韩洁）19日召开的国务院常务会议再次为小微企业送上减税“礼包”，将依法减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内（含20万元）扩大到30万元以内（含30万元），同时延长部分小微企业、个体工商户等免征增值税、营业税优惠期限。网络创业培训研究中心分析人士指出，在当前中国经济仍面临下行压力的背景下，国务院此举释放出进一步为小微企业创业创新减负、涵养就业潜力、为经济发展提供持久动力的积极信号。根据此次会议，从2015年10月1日起到2017年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内（含20万元）扩大到30万元以内（含30万元）。此外，将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由今年底延长至2017年底。在国家不断激发创业创新潮的背景下，今年以来，国家出台的小微企业减税举措层层加码，在去年将小微企业所得税减半征收的年应缴纳所得额从6万元提高到10万元基础上，今年2月起我国将企业所得税减半征收的年应缴纳所得额上调至20万元。此外，自2014年10月1日起，小微企业月免税销售额（营业额）由2万元提高至3万元，即对月销售额（营业额）3万元以下的小微企业不再征收增值税或营业税。随着前期税收优惠政策的逐步落实，越来越多小微企业从税收减免中受益成长。国家税务总局统计显示，今年上半年，全国共有239万户纳税人享受了小微企业所得税优惠，减税86．54亿元；2700多万户小微企业和个体工商户享受了暂免征收增值税、营业税优惠政策，减税399．77亿元，两项合计减税486．31亿元，有力扶持了小微企业发展。威海市名澜渔具有限公司的法人代表曲昌秀说，作为生产碳素渔竿企业，近几年来随着市场的成熟，粗放式管理效率越来越低，可企业又没有多余资金购买电脑实施ERP管理与控制。小型微利企业所得税减半优惠从6万元提高到10万元又到20万元，一下子给企业节省了12200元的税款，借着改革春风解决了这一迫切问题。更令这家企业欣喜的是，因为企业管理系统的改进，客户今年追加了140万元的合同，企业新增员工6人，虽然工人成本增加了，但企业生产规模扩大，利润反而增加了3万元。记者在多地调研了解到，此前将小微企业减半征收所得税的年应纳税额由10万元提高到20万元，虽然给小微企业减免更多税收，但受访中小企业普遍反映，一年享受到的优惠额度在2000—5000元，力度依然有限。西安商通软件有限责任公司总经理何亮说，公司最大的压力在于资金，软件开发需要不断投入，公司去年销售额虽达500万元，但利润只有8万元。“作为小企业，我们希望获得国家更大的税收优惠支持。”此次国务院出台进一步减税举措，让小微企业对未来发展更有信心。但不少企业也表示，只有将减税政策落到实处，企业才能真正受益。对此，记者从国家税务总局了解到，今年以来，为确保国务院出台的支持小微企业发展税收优惠政策落到实处，税务总局将其列入“一号督查”事项，从四个方面部署10条具体措施。各地税务机关结合开展新一轮“便民办税春风行动”，创新推出一系列落实措施，助力小微企业创新发展。大众创业、万众创新是中国经济新常态下升级发展的新动力、新引擎。今天铺天盖地的小微企业，很多将成为明天顶天立地的大企业。“小微企业无小事，小企业更需要大关怀。”山东威海市国税局所得税科赵永谦科长告诉记者，针对小微企业不懂政策、怕麻烦、办税难等各种问题，地方税务部门利用各种手段大力开展政策宣传辅导，简化优化办税程序、主动靠前服务，打通了政策落地的“最后一公里”，让处在经济下行压力加大“寒冬”的小微企业切实享受到政策减免优惠春风，轻装上阵、快速成长，充满活力地创造“大未来”。 -
五项举措为大众创业万众创新注入新活力
政策法规 2016-05-19国务院总理李克强6月10日主持召开国务院常务会议，确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。会议指出，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。会议为此提出了包括简化登记、减税降费、加强培训等五个方面的激励性措施。网络创业培训研究中心 羊年近半，国务院常务会议再次聚焦创业创新话题，并把返乡农民工纳入与大学生、退役士兵一视同仁的创业支持范畴，诠释了党和政府致力推动创业创新的决心与诚意，其最大限度发挥政策激励边际效益的制度善意显而易见。 人力资源和社会保障部副部长信长星说，简政放权和商事制度改革极大地促进了大众创业、万众创新，创业的增长非常快，今年一季度是日均1万个。此次会议明确提出简化创业场所登记手续，推进‘一址多照’、集群注册等改革，无疑是对“众创”门槛的再度放权与松绑，涌动更多“创客”的激励效应值得关注。 万事开头难。经营成本和融资难题是众多返乡创业者的难承之重和心理诉求，国务院推出“定向减税”、“普遍性降费”和“贷款财政贴息”等措施，意在为创业者提供一个良好的启动与生存空间，更好发挥贷款扶持“四两拨千斤”的倍增效应和撬动创业、促进就业的“杠杆”功能；而在返乡创业较为集中地区探索发行“中小微企业集合债券”的创新举措，则不失为对破解“融资难”的有益尝试。 “依托现有开发区、农业产业园发展返乡创业园和孵化基地”，既可充分发挥这些旧有创业平台的载体作用，促其使用效率最大化，同时也避免了重复投资、重复建设的资源浪费，降低返乡创业成本，可谓一举两得；“鼓励电子商务交易平台渠道下沉，带动网络创业”的举措，更是顺应了当下“互联网+”的发展趋势，让创业创新呈现成本低廉、产品多样、方便快捷的网络特色。 创业诚可贵，素质是关键。创业者不能打无准备之仗，对包括农民工在内的“众创”者的能力培训、素质培养和心理培育至关重要。只有使其了解市场、明确风险、提升自信、增强本领，才能让返乡创业走得步履稳健、更长更远。“将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系，运用政府购买服务等机制，帮助返乡创业人员改善经营、开拓市场”，更是对其实实在在的释负减压、排忧解难。 引导出外打拼不如鼓励返乡创业，千方百计让农民工融入城市，不如真心实意地推动农村城镇化建设。从这个意义上讲，鼓励返乡创业不无缩小城乡差别、促进协调发展的长远意义。五项举措直击返乡创业的各个环节，抓住了创业创新的难点、痛点和着力点，期待其综合发力能够为开创大众创业、万众创新的新局面注入新活力。 -
国务院发表推进大众创新创业的指导意见，将给与创业者更多政策扶持
政策法规 2016-05-19国务院发表《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，经 36 氪整理，该意见中有以下几点值得关注：政府将加大简政放权力度，简化创业企业工商注册手续，为创业者提供优惠的服务和财政补贴。网络创业培训研究中心和大型企业合作推广各类创业孵化模式，开辟产业开发区和创业基地等设施，微创业企业提供更多创业空间。鼓励科技人才和大学生创业，完善科技人员企业股权激励机制，支持高校开办跟创业相关的课程，为创业者提供场所、服务和资金。支持为创业者提供服务的企业发展，资助和奖励为创业公司提供法律、知识产权、财务等服务的企业，为创业者做好后援。引导资金流向创业企业，为天使投资和创业投资提供政策支持，鼓励投资者和银行帮助创业企业融资。开展各类创新创业大赛和鼓励创业的公益活动，让企业家和投资人多为创业者提供咨询建议。支持社会力量举办创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动。随着中国 GDP 增长放缓，制造业和出口面临危机，国家大力支持科技创新创业是促进中国经济模式转型的动作。相信这份指导意见不仅会让创业更加红火，更可以促进所有和创业相关产业的发展。这份文件最后还要求各地区、各部门要高度重视推进大众创新创业工作，在国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、小企业创业基地、大学科技园和其他有条件的地区开展创业示范工程。研究完善推进大众创新创业的政策措施，加强对发展众创空间的指导和支持。中关村就是比较积极的地区，他们刚刚宣布中关村科技金融街开街，包括银客网、融 360 等互联网金融创业公司入驻，仅 2014年 上半年中关村西区就有 378 家金融机构入驻。36 氪也即将登陆这条街。加上之前的中关村软件园、中关村创业大街和中关村知识产权和标准化一条街，中关村的创业地理已经很清晰了。 -
政策力挺创业创新 两角度挖掘创业概念股
政策法规 2016-05-19昨日，国务院发布通知，同意建立由发改委牵头的推进大众创业万众创新部际联席会议制度。通知要求，在国务院领导下，统筹协调推进大众创业万众创新相关工作，加强对《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》实施工作的指导、监督和评估以及加强有关地方、部门和企业之间在推进大众创业万众创新方面的信息沟通和相互协作等。对此，分析人士表示，大众创业万众创新作为今年政府工作报告的重要内容之一，相关支持政策有望相继落地，而A股市场受益的概念股主要包括商贸平台概念股以及创投概念股两方面。网络创业培训研究中心受益于大众创业万众创新战略的进一步深入推进，昨日部分受益概念股也逆市走出了良好表现。据《证券日报》记者观察发现，深圳华强（4.79%）、华仁药业（4.41%）、昆仑万维（3.32%）、东软载波（2.87%）、小商品城（1.62%）、中关村（0.81%）、巨轮股份（0.07%）等相关个股昨日均实现逆市上涨。资金流向上，昆仑万维（10505.20万元）、华仁药业（6333.75万元）、中关村（3879.67万元）、深圳华强（3547.93万元）、紫江企业（3444.92万元）、东软载波（1782.62万元）、巨轮股份（1181.96万元）等个股昨日大单资金净流入均超过1000万元。值得一提的是，与创业创新密切相关的小微企业扶持政策也于近期获得强化。8月19日的国务院常务会议决定进一步加大对小微企业的税收优惠，在落实好已出台税收优惠政策的同时，一是从2015年10月1日起到2017年年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内（含20万元）扩大到30万元以内（含30万元）；二是将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由今年年底延长至2017年年底。事实上，无论是大众创业万众创新部际联席会议制度的推进，还是对小微企业加大税收优惠都体现了管理层对创业者的关怀。而回到二级市场上的投资机会，分析人士表示，可从两方面布局相关受益股，其一是近期表现相对强势的小微企业“集中营”商贸平台概念股，而在万众创业的背景下，相关公司也是第一批直接受益者，具体标的包括：国内最大的小商品集散中心小商品城、拥有全国单体规模最大电子专业市场的深圳华强；其二是创投概念股，创投公司是扶持创业创新发展的重要参与者，可以帮助一些创业者渡过最初的艰难时期，提高创业成功率，同时创投业也是政策重点扶持的领域之一，值得中长期持续关注。主要标的有：张江高科、鲁信创投、中关村等个股。